Bytom ma plan dla całej gminy. 898 stref określi zasady zabudowy

Jedna uchwała wyznacza ramy dla przyszłych domów, usług, terenów zielonych i inwestycji w całym Bytomiu. Radni przyjęli Plan Ogólny Gminy Bytom, który zastąpi dotychczasowe studium i będzie podstawą kolejnych decyzji przestrzennych. Dokument podzielił gminę na 898 stref, ale jego skutki odczują także właściciele działek bez miejscowego planu. Teraz uchwała czeka na weryfikację wojewody i publikację w dzienniku urzędowym.

• Nowy dokument połączy planowanie i decyzje o zabudowie
• 898 stref wyznaczy przeznaczenie terenów
• Śródmieście otrzyma odrębne zasady planistyczne
• Konsultacje poprzedziły głosowanie radnych

Nowy dokument połączy planowanie i decyzje o zabudowie

Rada Miejska w Bytomiu przyjęła plan podczas poniedziałkowej sesji 27 lipca. To dokument wprowadzony w związku ze zmianami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

„Plan ogólny gminy to nowy dokument, który został wprowadzony wskutek zmian ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym” – mówi Michał Bieda, zastępca prezydenta Bytomia.

Po pozytywnym sprawdzeniu przez wojewodę uchwała zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Plan zacznie obowiązywać po 30 dniach od publikacji. Wtedy dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy utraci moc prawną.

Znaczenie dokumentu wykracza poza samo wyznaczenie kierunków rozwoju. Każdy nowy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego będzie musiał być zgodny z planem ogólnym. Ten sam dokument stanie się także podstawą wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Dla właściciela działki oznacza to, że możliwość realizacji inwestycji będzie zależała nie tylko od samego położenia nieruchomości, lecz także od przypisanej jej strefy i określonych dla niej parametrów. Dotyczy to między innymi budowy domu, sprzedaży terenu pod inwestycję oraz planowania obiektu usługowego.

898 stref wyznaczy przeznaczenie terenów

Plan podzielił gminę na 898 stref planistycznych. Ich nazwy i oznaczenia wynikają z przepisów ustawy, dlatego w dokumencie stosowane są ściśle określone typy. Największe grupy obejmują:

• 254 strefy wielofunkcyjne z zabudową mieszkaniową wielorodzinną i jednorodzinną, oznaczone jako SW i SJ,
• 269 stref usługowych i gospodarczych, czyli SU i SP,
• 149 stref zieleni i rekreacji, oznaczonych jako SN,
• 100 stref komunikacji, czyli SK,
• 72 strefy otwarte, oznaczone jako SO,
• 28 stref infrastrukturalnych, czyli SI.

Przypisanie terenu do konkretnej strefy będzie wiązało się z zasadami dotyczącymi przyszłej zabudowy. Gminne standardy urbanistyczne określają między innymi maksymalną wysokość budynków, intensywność zabudowy, dopuszczalny udział powierzchni zabudowanej oraz minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej.

W planie wskazano także obszar uzupełnienia zabudowy. To właśnie na tych terenach będzie można uzyskać warunki zabudowy, jeżeli dla danej nieruchomości nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

Przepisy ograniczały jednak możliwość wyznaczenia nowych terenów mieszkaniowych. Gmina nie mogła wskazać ich ponad obszary już ujęte w obowiązujących planach miejscowych oraz tereny, na których funkcja mieszkaniowa już istnieje.

Śródmieście otrzyma odrębne zasady planistyczne

Plan ogólny obejmuje również obszar zabudowy śródmiejskiej. Wyznaczony teren pokrywa się między innymi z historycznym centrum położonym wokół średniowiecznej lokacji miasta. W uzasadnieniu projektu wskazano, że jest to obszar zwartej zabudowy o funkcjach mieszkaniowych, usługowych i centrotwórczych, charakteryzujący się bardzo wysoką intensywnością zabudowy.

Granice tego obszaru wyznaczają:

• od północy ul. Powstańców Śląskich z projektowanym przedłużeniem do ul. Strzelców Bytomskich i fragmentu Becetki oraz ul. Sandomierska z projektowanym przedłużeniem do al. Jana Pawła II,
• od wschodu al. Jana Pawła II do węzła z ul. Siemianowicką,
• od południa linia kolejowa od rejonu ul. Mikołaja Reja do węzła z ul. Siemianowicką i al. Jana Pawła II,
• od zachodu ul. Łużycka i ul. Piłkarska z projektowanym łącznikiem do Becetki, fragment ul. Wrocławskiej oraz projektowany węzeł Becetki w rejonie ul. Mikołaja Reja.

W przyszłych planach miejscowych wskazanie obszaru śródmiejskiego pozwoli ograniczyć minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej do dwóch trzecich wartości ustalonej dla danej strefy. Rozwiązanie będzie miało znaczenie także dla procesu inwestycyjno-budowlanego. Chodzi między innymi o wymagany czas nasłonecznienia pomieszczeń oraz dostępność budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami.

Powiązany artykuł

Nowy plan dla Bytomia. Od niego zależą domy, działki i inwestycje

Konsultacje poprzedziły głosowanie radnych

Projekt planu był konsultowany z mieszkańcami i innymi zainteresowanymi osobami. W czerwcu zorganizowano spotkanie otwarte poprzedzone prezentacją dokumentu. Odbyły się również dyżury projektanta, podczas których przedstawiciele Wydziału Architektury omawiali indywidualne uwagi i propozycje zmian.

Przyjęcie planu pozwoli uniknąć przerwy w planowaniu przestrzennym. Bez tego dokumentu nie byłoby możliwe uchwalanie nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ani wydawanie nowych decyzji o warunkach zabudowy. Właściciele działek bez obowiązującego planu miejscowego nie mogliby więc skutecznie rozpocząć procesu zabudowy.

„Wszystkie przyszłe działania planistyczne muszą opierać się na tym dokumencie” – mówi Katarzyna Daniluk-Lipińska, kierownik Referatu Zagospodarowania Przestrzennego Wydziału Architektury Urzędu Miejskiego w Bytomiu.

Jak wyjaśnia, nowe plany miejscowe będą sporządzane na podstawie planu ogólnego, a inwestycje na terenach bez miejscowego planu będą realizowane przez decyzje o warunkach zabudowy wydawane w oparciu o jego ustalenia. Po wejściu uchwały w życie to jeden dokument będzie więc wyznaczał zasady zagospodarowania terenów w całej gminie.

na podstawie: Urząd Miejski Bytom.